Începând cu data de 1 ianuarie 2025 a intrat în vigoare Decizia ANCOM nr. 810/2024 privind desemnarea Companiei Națională Poșta Română S.A. (CNPR) ca furnizor de serviciu universal în domeniul serviciilor poștale, decizie prin care Autoritatea a stabilit condițiile în care trebuie asigurat accesul la serviciul universal în domeniul serviciilor poștale până în data de 31 decembrie 2029.
În conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1), „CNPR are obligația de a asigura, în fiecare localitate de pe teritoriul României, cel puțin o colectare de la fiecare punct de acces și cel puțin o livrare la fiecare adresă indicată, în fiecare zi lucrătoare, dar nu mai puțin de 5 zile pe săptămână”. Având, însă, în vedere specificul geografic și economic al anumitor localități din România, Autoritatea a stabilit, conform art. 6 alin. (2), ca prin derogare de la prevederile menționate mai sus, în cazurile excepționale, obligația de asigurare de către CNPR a accesului utilizatorilor la serviciul universal să presupună asigurarea a cel puțin două colectări de la fiecare punct de acces și cel puțin două livrări la fiecare adresă indicată, situate în intravilanul localității, în fiecare săptămână.
De asemenea, potrivit prevederilor art. 6 alin. (4), ANCOM trebuie să stabilească, inclusiv pe baza propunerilor CNPR, Lista localităților aflate în cazuri și/sau condiții geografice excepționale.
Astfel, în urma procesului de verificare a criteriilor de excepționalitate semnalate de către CNPR, au fost acceptate 2.989 de localități pentru care s-a confirmat a fi îndeplinit cel puțin un criteriu de excepționalitate, fiind stabilită de către Autoritate Lista localităților aflate în cazuri și/sau condiții geografice excepționale, valabilă de la data de 01 Iulie 2025.
Informațiile privind existența potențială a motivelor de introducere a localităților din România în Lista localităților aflate în cazuri și/sau condiții geografice excepționale sunt verificate prin analizarea următoarelor criterii de excepționalitate:
a) criterii de excepționalitate infrastructurală:
- drum impracticabil chiar și în condiții meteo normale:
– drum de pământ străbătut în mod curent de utilaje grele;
– drum forestier străbătut în mod curent de ape curgătoare cu debit instabil.
- drum periculos pentru personalul FSU:
– poteci sau căi de acces izolate, precum și arii geografice străbătute de animale sălbatice.
- drum impracticabil în cazul unor evenimente climaterice de mare amploare:
– drumuri sau alte căi de acces, cu circulație suspendată (de ex., inundate sau inaccesibile din cauza unor evenimente meteo pentru o perioadă nedeterminată de timp).
- drum greu accesibil:
– drum greu practicabil (drum de pământ, drum cu gropi, drum forestier etc.);
– drum aflat într-un proces de reabilitare care presupune existența unui șantier de construcții pe termen lung.
- acces doar pe căi navigabile fluviale:
– arii geografice unde accesul se face exclusiv prin intermediul unor ambarcațiuni fluviale sau maritime.
b) criterii de excepționalitate zonală:
- localități dispersate pe suprafețe geografice întinse.
c) criterii de excepționalitate demografică:
- cazuri de localități depopulate:
– localități cu maxim 100 locuitori;
– localități populate doar sezonier.
- localități cu specific industrial, populate temporar:
– localități populate fluctuant, dezvoltate temporar, în proximitatea unor obiective industriale.
d) criterii de excepționalitate financiară:
- localități în care volumul de trafic nu depășește o medie lunară de 200 de prestații poștale efectuate, într-un interval monitorizat de 6 luni, acest fapt putând genera în fluxurile operaționale ale FSU un efort financiar nejustificat.